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文县招商引资局关于印发《文县招商引资局加快推进向南开放工作实
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文县招商引资局
关于印发《文县招商引资局加快
推进向南开放工作实施方案》的通知
 
各股室、中心:
《文县招商引资局加快推进向南开放工作实施方案》已经局务会议讨论通过,现印发你们,请遵照执行。
 
 
                         文县招商引资局
                         2015年5月26日
 
文县招商引资局
加快推进向南开放工作实施方案
 
为了深度落实市县“433”发展战略,深化向南开放,创新招商方式,多层次、多渠道、多领域地大招商、招大商,进一步加强我县与南部毗邻地区全方位交流合作,努力把文县打造成陇南向南开放的前哨和窗口,力争当好全县向南开放的排头兵,促进全县经济社会科学跨越发展。按照陇南市委、市政府《关于加快推进向南开放的意见》(陇发〔2015〕6号)和陇南市招商引资局关于印发《陇南市招商引资局推进向南开放工作实施方案》(陇招商发〔2015〕25号)精神,结合我局工作实际,特提出如下实施方案:
一、指导思想
以科学发展观统领招商引资工作全局,认真学习贯彻党的十八届三中、四中会议精神和习总书记一系列重要讲话精神,全面贯彻落实市县向南开放的战略部署,抢抓“一带一路”的良好机遇,积极实施“433”发展战略,依托县内资源优势,充分发挥招商引资在推进向南开放中的引领作用,坚持把招商引资作为与陕南川渝地区和长江经济带合作的重要途径和有效抓手,全力夯实工作基础,依托商会组织,利用节会平台,拓展交流渠道,强化协调服务,创新招商方式,建立有效机制,搭建协作平台,配套相关政策,助推企业打破地域局限,实现原料材料、信息、市场、技术、品牌互用共享,着力引进一批有实力、有信誉的向南开放沿线地区企业落户文县。
二、目标任务
以加快合作交流为先导,以招商项目对接为重点,以引进向南开放沿线区域企业落户文县为目标,按照总体谋划、区域集中、分步实施的原则,把向南开放的招商重点区域由陕南川渝地区逐步向长江经济带有序推进。今年新签约陕南川渝地区招商引资项目投资额达15亿元以上,按照20%的增幅,“十三五”末,当年新签约项目总投资达到30亿元以上,落地率达90%以上。
    三、工作原则
    在推进向南开放战略实施的过程中,县招商局作为向南开放的窗口单位,要主动作为,先行一步,充分发挥自身的优势和特点,自我加压,主动融入,先行一步,充分发挥引领作用,当好向南开放的先行者和排头兵,必须坚持以下“四个并重”。一是坚持当前利益和长远利益并重。在兼顾当前利益的基础上,将长远利益摆在更为突出的位置,特别是绝不能以牺牲环境、资源和子孙后代的利益为代价换取一时的经济增长。在具体操作中做到“四个不招”,就是不符合产业导向的项目不招、不符合投资规模和产出规模的项目不招、不利于环境保护的项目不招、能源资源高消耗的项目不招。二是坚持招商引资与激活民资并重。激活民资是对内开放的必然要求,也是招商引资内涵的深化。想方设法优化创业环境,千方百计推动全民创业,激活民间各类生产要素,最大限度地把这些“深藏不露”的民资、民智、民力变成助推本地经济发展的资本和优势,真正做到以外资增强实力,以内资增添活力,双轮驱动促进文县经济实现良性发展。三是坚持引资和引智并重。在招商引资中,必须改变重招项目资金轻引人才技术的倾向,坚持不仅要引进项目资金,而且还要引进急需和从长远看有战略意义的高新技术、先进管理体制、管理经验和高素质人才。四是坚持招商引资和招商选资并重。全面落实科学发展观,要金山、银山、又要绿水清山。合理保护、开发、利用资源,适度提高招商引资“门槛”,从“粗放型”到“集约型”,更加注重环境保护和生态建设。重点引进科技型、集约型、环保型、规摸型的企业,选优选强,延伸产业链条,提高精深加工。重数量也重质量,从“韩信点兵,多多益善”逐步提升为“科学招商,理性选资”,逐步实现资源利用率高、环境保护好、劳动效率高的协调发展。
四、重点领域
在向南开放进程中,坚持突出重点,科学招商的原则,立足县内优势资源和重点特色产业开发,围绕水力、矿产、旅游、生物等优势资源,筛选一批重大项目作为全年招商引资工作的重点,积极宣传推介,进一步提高项目签约率,扩大招商领域和规模。一是以黄金、硅矿、重晶石、铜矿、锰矿等矿产资源开发为重点,抓好有色冶金产业链延伸类项目的招商签约;二是以天池综合开发为重点,抓好包括阴平古迹、邱家坝自然风景区、白马藏族民俗风情等一批文化旅游资源项目的招商签约;三是以茶叶、花椒、核桃、中药材、蔬菜、水产品等农产品深加工为重点,抓好农业产业类项目的招商签约;四是以汉白玉、大理石、青石板材,页岩砖等开发为重点,抓好建筑材料产业类项目开发的招商签约;五是以中药材及纹党参系列产品开发为重点,抓好医药化工产业类项目的招商签约;六是以星级宾馆、城区改造、天然气利用、城市污水处理、物流中心、大型购物商贸城等开发建设为重点的城市基础建设类项目的招商签约;七是以民办医院、学校、敬老院等开发建设为重点,抓好社会事业类项目的招商签约。
    五、工作措施
一是夯实招商基础。“五库”建设是向南开放、网上招商乃至招商引资工作成效的关键。“五库”即:国内500强和行业100强企业资源库、省内外商会信息资源库、民企陇上行项目资源库、投资及意向项目信息资源库、文县籍在外创业成功人士信息资源库。县招商局要结合向南开放,建立较为完善的信息资源库,为开展各类招商活动奠定坚实基础。
二是提升开放水平。积极实施“走出去,请进来”战略,加大走出去招商力度,加强与长三角、珠三角、成渝经济区的浙江、江苏、福建、广东、上海、安徽、山东、重庆、贵州、四川、陕西等招商引资重点领域的大企业、大集团和国内500强企业的交流合作,实行“大招商、招大商”,引进一批投资规模大、带动能力强的大项目、好项目,提升我县对外开放开发水平,进一步扩大招商成果。
三是发挥节会平台。充分利用好兰洽会、渝洽会、西博会、西洽会等现有节会平台,依托陇南人文资源和自然资源,借助我县举办中国白马人民俗文化旅游节、采茶旅游节等特色节会,大力开展节会招商引资活动,全面加强宣传推介和对接交流,为推进招商项目洽谈、签约、落地奠定基础。一是在参加节会期间,组织开展陕南川渝籍客商项目座谈会、商会和企业代表项目对接会等一系列针对性强的招商活动。二是把节会作为向南开放的重要平台,按照“一会一主题”的要求,及早谋划,精心筹备,会后把工作重点及时转移到跟踪洽谈和协调服务上,提高招商引资的精准性和实效性。三是在自办节会谋划工作上要突出招商引资,在宾客邀请上把向南沿线地区重要客商列入名单。四是节会期间,信息股注重主动收集来陇南市展馆文县展示区参观、洽谈客商的投资和联络信息,补充完善陕南川渝地区客商名录。
四是创新招商方式。在向南开放招商过程中,在运用好上门招商、节会招商、以商招商等行之有效的招商方式基础上,一是开展网上招商,信息股要根据“五库”资料,收集相关资料,判断企业的投资领域和导向,按企业需求筛选项目,分类发送,并主动联络,以求取得成效。二是逐步推行委托招商、代理招商。积极探索适合我县招商引资工作的新方式、新模式,走出一条委托招商、代理招商的招商引资新路子,并广泛运用实际工作,力求取得实效。
五是强化项目储备。按照向南开放沿线地区企业投资重点及领域,结合“3341”项目工程和县内资源优势、产业优势,挖掘储备一批招商引资大项目、好项目不少于80项,总投资不少于100亿元,为向南开放提供强有力的项目支撑。
六是落实服务保障。全力做好向南开放招商项目的电话网络咨询、实地考察、座谈交流等洽谈对接工作,把0939-5522567热线电话作为向南开放服务专线,客商服务中心做好跟踪服务,在项目落地手续的代办审批和项目建设协调推进等各项服务工作上,加快工作进程,提高办事效率,兑现招商承诺。通过落实服务保障,优化投资环境,提升文县形象,吸引更多的向南沿线地区客商投资文县。
七是是加大宣传力度。围绕“大开放、大合作、大招商、大发展”的主题,充分利用网络、广播、电视、报刊等新闻媒体和微信、微博等新型媒体进行广泛宣传推介。结合招商实际,在储备的招商引资项目库中精选不少于50项重点招商引资项目,利用市县招商网站和外省驻甘、甘肃驻省外商会网站,多渠道、全方位大力宣传我县的优势资源和优势项目。同时,利用“陇南文县招商”官方微信、微博等新型平台进行广泛宣传推介,进一步提升我县的知名度和投资影响力。
  • 工作机制
一是强化组织领导。为加强我局推进向南开放工作组织领导和协调能力,县招商局成立由党支部书记、局长任组长,班子成员任副组长,股室负责人为成员的向南开放工作领导小组,落实县向南开放领导小组安排的各项任务,负责谋划向南开放工作实施方案和落实工作,指导、督促、协调股室、中心向南开放工作的实施。领导小组下设办公室,办公室设在信息股,分管领导兼任办公室主任,股室负责人负责日常事务。
二是建立向南开放招商项目月报告制。从7月份起,对川渝、陕南籍客商拟投资的意向性项目和签约项目实行月报告制,由信息股按照市局要求,在现有月报表的基础上增设统计栏目,坚持一月一统计,并将统计结果及时交由向南开放办公室汇总和梳理分析,提出促进相关项目签约、实施的措施及建议。
三是建立局领导及股室负责人包抓招商项目责任制。针对川渝陕南地区投资商,要求局领导及各股室负责人每人每年联系一个有投资意向的项目和一个已经签约项目,一包到底,有意向的抓签约,已签约的抓落地,由项目股提出具体方案。
四是加强考核评比。从今年开始,局领导、股室负责人及其他干部职工当年直接引进并落户的陕南川渝籍企业投资项目个数、项目投资规模作为干部评先选优的重要依据。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                          
 文县招商引资局                           2015年5月26日印发      
     共印15份
[责任编辑:wxzs01]   
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